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关于《东莞滨海湾新区发展总体规划(2019—2035)》的体会

发布日期::2019-09-23浏览次数:5

摘要:2019年7月23日,《东莞市滨海湾新区城市总

? 2019年7月23日,《东莞市滨海湾新区城市总体规划(2018-2035年)》(以下简称《规划》)获第四届东莞市城乡规划委员会第4次会议审议通过。此次规划范围包括交椅湾、沙角半岛和威远岛三大板块,总面积84.1平方公里。

? 总体目标

? 按照《规划》,未来三十多年,滨海湾新区定位为新时代大湾区创新发展的新高地,其城市性质打造为东莞市三位一体的都市核心区和经济发展新引擎。

? 全面建成大湾区协同发展特色平台

? 《新区发展总规》提出,要把滨海湾新区建设成为粤港澳大湾区协同发展特色平台、珠三角核心区融合发展战略节点、东莞高质量发展创新引擎、滨海生态宜居智慧新城,并确立了新区近期和中长期建设目标。

? 到2022年,起步区框架基本成型,对接粤港澳大湾区发展机制初步建立,连接珠江东西两岸的重要通道不断完善,粤港澳大湾区协同发展特色平台初步建成,若干千百亿级重大产业项目稳步落地,新区基础路网基本完善;威远岛森林公园等重点生态公园初步建成,对东莞高质量发展起到一定推动作用。

? 到2025年,新区产业和城市功能逐步完善,成为东莞高质量发展的引擎,港澳协同、国际协作平台作用凸显,促进珠江东西两岸融合发展的作用明显增强。高端产业集聚发展,交通基础设施体系基本完善,生态文明建设成效显着,智慧城市基本成型。人口规模达25万人,地区生产总值达500亿元。

? 到2035年,全面建成粤港澳大湾区协同发展特色平台,东莞高质量发展新引擎作用充分显现,建成宜居宜业湾区新城,成为粤港澳大湾区发展的重要增长极之一。实现各类资源要素高效便捷流动,对珠三角核心区融合发展的支撑作用凸显;建成具有国际竞争力的现代产业体系;建成绿色高效的城市基础设施体系和环境优美的生态格局。人口规模达50万人,地区生产总值达2000亿元。

? 形成“一廊、两轴、三板块”的空间格局

? 目前,交椅湾具有较多待开发用地,沙角半岛存量空间较多,威远岛南部和北部待开发空间较多。作为珠江口东岸稀有的连片待开发区域,滨海湾新区是东莞拓空间的关键抓手和重要支撑。

? 《规划》显示,在空间发展策略上,新区重点在协同发展、创新发展、绿色发展上做文章。其中,将新区建设成为拓展港澳高端经济的重要平台和推动粤台合作的发展空间,外联深圳大空港地区、前海自贸区和广州南沙自贸区等区域重大平台,内接东莞中心城区、松山湖等都市核心区,形成东莞参与粤港澳大湾区建设的战略支撑,从空间、产业、交通、公共服务等多方面辐射带动滨海湾片区四镇,打造片区发展核心。

? 同时,发挥交椅湾的龙头企业基础、沙角半岛的轨道交通枢纽、威远岛的优质环境资源等优势,构建各具特色的创新节点,打造高品质创新城区。坚持山水田林湖是一个生命共同体,打造绿色生态城区。

? 未来,新区将采取组团开发、轴带串联的空间发展思路,形成“一廊、两轴、三板块”的空间格局(即滨海景观活力长廊,城市中轴线和城市发展功能轴,交椅湾板块、沙角半岛板块、威远岛板块)。其中:

? “一廊”即滨海景观活力长廊。新区将打造一条40公里长,集合生态景观、文化体育、公共服务、时尚休闲于一体的滨海长廊,塑造东莞向海转型新地标、湾区滨海岸线新典范。

? “两轴”即城市中轴和城市发展功能轴。城市中轴依托滨海湾站以及滨海湾大道等交通骨架路网,深化“北站、中城、南湾”空间结构,塑造景观轴、功能轴、交通轴“三轴合一”的城市中轴线。城市发展功能轴以东湾大道为主轴,串联新区三大板块,集聚企业总部,引导金融、商务、科技、商贸等高端服务业集聚发展,把东湾大道打造成新区版深南大道。

? “三板块”即按照“一核两翼”布局,差异化打造交椅湾、沙角半岛和威远岛板块。其中,沙角半岛板块为核心区,统筹推进滨海湾站TOD站城融合发展,积极打造一批轨道站城综合体及“轨道+物业”“轨道+社区”示范项目。

? 核心区北站起步、中城聚力、南湾点睛、中轴贯通,承担新区联动市区、与滨海湾片区组团发展的综合服务功能,以深茂铁路滨海湾站为节点,形成与深圳大空港地区和广州南沙新区高度互动,是重要的都市核心区。

? 近期启动三个起步区的开发建设

? 未来,滨海湾新区还是一座科技创新城区,重点发展战略性新兴产业、培育高端制造业总部、加快发展现代服务业。按照《规划》,新区将重点发展新一代信息技术、数字创意、海洋经济和生物产业;打造智能终端制造总部、高端装备总部。此外,新区还将发展高端生产性服务业和优质生活性服务业,打造与国际接轨的现代服务业体系。

? 产业布局上,三大板块依托不同的区位特征和产业基础,差异化布局产业空间。其中,交椅湾重点发展科技创新和先进制造业,打造“产业之芯”;沙角半岛以滨海湾站交通枢纽为核心,统筹推进片区城市更新,重点发展总部经济、研发中心、现代服务业等;威远岛重点发展AI、智慧城市及生命健康等战略性新兴产业,布局金融科技、文化创意及国际交流合作等功能。

? 近期,新区主要启动交椅湾、沙角半岛和威远岛三个起步区的开发建设,重点推进重大基础设施、重大产业项目、重大生态地区、历史文化资源的保护与利用、重点公共服务设施项目落地。中期,逐步全面启动城市更新、城市地下空间开发、公共交通发展、轨道交通TOD开发、城市公共空间营造、公园绿地建设、公共服务配套、城市开发运营等,稳步推进城市发展建设。

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? 未来滨海湾新区连接深圳3条地铁

? 未来,滨海湾新区将构建高效便捷交通网络。《规划》提出,打造三铁汇聚、综合换乘、站城一体的滨海湾综合性交通枢纽,建立“大运量+中运量”的城市轨道交通体系,与周边地区形成边界的轨道交通联系。

? 《规划》显示,未来新区连接深圳20号线,对接大空港、前海合作区、福田中心区;连接深圳11号线,对接深圳机场、前海合作区、福田中心区;连接深圳18号线,对接保安、盐田。

? 此外,广州方向,新区连接广州22号线,对接南沙邮轮母港、南沙中心城区和广州南站地区;市内方向,新区通过2号线、9号线连接中心城区,3号线连接松山湖,10号线连接虎门和长安,14号线连接虎门。

? 同时,新区将高标准建设道路交通网络,规划行程“两横四纵”的高快速路网体系(“两横”即广深沿江高速和沿海高速,“四纵”指佛莞高速、滨海湾大道、常虎高速延长线、交椅湾大道)。

? 不仅如此,新区还规划形成11条对外交通主要通道。其中,深圳方向四条为广深沿江高速、海堤路、滨海湾大道、东湾大道;广州方向3条,为佛莞高速、广深沿江高速和狮子洋通道;东莞中心城区方向2条,为滨海湾大道、沿海公路;松山湖方向为2条,为常虎高速延长线、交椅湾大道。

? 《规划》还提出,对新区高快、主次干道断面进行优化,打造高品质的步行与非机动车交通,力争2035年实现新区绿色出行比率不低于70%。示范应用共享化智能运载工具,打造智慧调控、智慧公交、智慧道路、智慧停车、无人驾驶等示范应用。同时,在沙角半岛板块规划一处港澳客运码头,开通连接港澳客运专线。

? 塑造国际一流滨海景观活力休闲带

? 未来,滨海湾新区蓝绿空间占比将达60%,公园300米服务半径覆盖率将达100%。根据《新区发展总规》,未来新区绿色交通出行比例将达80%。依托滨海景观活力长廊和生态廊道,将建设“自行车道+步行通道”的休闲慢行交通系统,发展空中连廊步行通道,人们在其中通勤、运动、休闲,在生态休闲空间与办公商业中心无缝穿行。

? “智慧”,则是滨海湾新区的另一个关键词。除了将大人工智能作为新区的重要产业方向,在未来的公共服务中,智慧路灯、智慧停车、智能驾驶、智能物流等最新科技元素也将成为滨海湾新区的标配。

  ■相关链接

  滨海湾新区发展定位:新时代大湾区创新发展新高地,粤港澳大湾区协同发展特色平台、珠三角核心区融合发展战略节点、东莞高质量发展创新引擎、滨海生态宜居智慧新城

  滨海湾新区城市性质:东莞市三位一体的都市核心区和经济发展新引擎,一带一路倡议的文化交往客厅、粤港澳大湾区的科技创新高地、珠江两岸融合的协同发展枢纽、兴业宜居智慧湾区新区

  ■关于三大起步区

  三大基础设施:滨海景观活力长廊、城市中轴线、市政道路

  三个生态绿心:威远岛森林公园、滨海湾中心农业公园、磨碟河湿地公园

  三大环境治理:长安新河、磨碟河、太平水道

  公共服务设施:湾区大学、综合医院和未来学校。

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